——郑州局集团公司电务系统深化专业管理纪实
■本报记者 肖培清
今年以来，中国铁路郑州局集团有限公司电务系统围绕强基达标、提质增效工作主题，全面落实“系统管、管系统”要求，专业管理效能显著提升，“换挡提速”加快设备运行品质提升，消灭了一般C类及以上铁路交通事故、火灾事故、作业事故、人身伤亡事故等，建立了协作共赢的良好局面，专业融合更加紧密。
电务系统安全不稳、设备故障率居高不下，曾经是郑州局集团公司的“心病”。去年以来，他们深化专业管理，强化关键风险管控，构建专业管理规章体系，推进维修体制改革，走出了一条由弱到稳、由稳到强的“翻身”之路。
电务设备在安全行车中充当着眼睛与耳朵的作用。去年以来，他们树立“红线”“禁区”意识，确保了安全关键风险处在管控之中；推行完全“天窗”，将所有施工维修作业项目，一律安排在“天窗”点内进行，降低了“天窗”点外上道人身安全、作业安全风险；突出高铁、客车安全，围绕电务联锁、数据、人身、环境、消防等核心安全关键，明确安全关键卡死制度，划出专业管理、作业行为的“红线”“禁区”，严查作业违标、管理失职行为，守好电务安全底线；严格落实一次施工、维修作业标准化流程，全面推行作业过程可视化、作业过程全分析制度，盯控作业关键，防范作业风险；实施动态与定期相结合的安全隐患排查治理机制。去年以来，他们先后集中开展光电缆安全、联锁管理、隧道内洞室门、网络安全等隐患排查治理16项，及时发现并消除安全隐患。
铁路工作专业性强，专业管理是铁路的优势。去年以来，他们按照“系统管、管系统”的要求，积极推崇践行深化专业管理，研究制定专业安全管理、技术设备管理、人力资源管理、职场建设管理及应急管理等五大纲领性专业规章，并推进各个单项规章的动态修废补建，形成了“5+N”的电务专业管理规章体系，为专业管理提供了科学适宜的规章标准依据；健全完善了专业管理对规对标检查和季度专业管理评价机制，分专业、分层级定期实施对规对标检查，检查通报管理问题、评价工作绩效，并与月度考核、季度评价挂钩，督导推进管理要求、规章标准落实；修订专业管理监督检查制度，编制形成了专业监督检查大纲，每月排定并落实月度专业督导检查计划及风险管控监督检查计划，每周通报对话典型问题，并发出《电务专业管理检查通知书》，推动工作落实、规章执行和问题整改；组织开展“学先进、强管理、促达标”活动，推广郑州电务段在岗位绩效考核、分配制度改革，以及抓责任落实、工作落实等方面的经验做法，以点带面，促进了整个系统工作水平的提升。
电务设备维修是电务系统的专业之本。去年以来，他们积极探索，大胆改革，标本兼治，努力提高检修质量，采取季度设备互检、综合分析监督、车间组织维修及干部跟表检查等四种形式，严抓设备检修计划、检修标准及作业流程的执行；将正线、侧线列车进路设备及年度设备检修任务，全部纳入“车间组织维修生产”项目，实施重点检修整治、监督分析和包表检查，提升日常设备检修质量；发挥综合分析室作用，运用集中监测分析系统，排定分析计划、明确分析要点，对正线、侧线列车进路设备及施工维修后设备状态、季节性设备关键等进行重点分析，指导现场对设备报警信息及不良变化趋势进行预防性整治，努力将设备问题消除在故障未发之前；推行联合调查、联合计划、联合整治、联合验收的“四个联合”工作机制，实行段、车间定期工电联席会制度和“一岔一档”管理模式，开发运用工电结合部管理平台，推进工电结合部病害的透明化、网络化管理，不断提升工电联合整治成效，同时结合线路集中修，推行实施岔区线路脱杆捣固，从根本上消除岔区线路综合病害，优化转辙设备运用线路环境。此外，他们针对设备运用中反映的共性问题，及时安排实施设备专项整治。2018年，他们先后集中整治处理了新月线相敏电子接收器、宁西线2000R轨道电路等源头性设备问题，并针对设备故障，组织逐条进行专题分析，找准故障原因，制定针对性措施抓好整改，减少同类故障重复发生。2018年，全系统设备故障件数同比下降14％。
问渠那得清如许，为有源头活水来。今年，他们总结去年改革经验，全面推进普铁信号维修体制改革，在车间成立作业工队，在各站区设置值班点，集中作业力量，合理调配资源，实施设备集中检修，进一步提升检修质量和维修效率；根据车载设备运用实际，将LKJ设备入库检修由原来的“趟趟检”改为“每旬检”，同步对ATP设备检修周期进行优化调整，避免设备过剩修，同时将车载通信设备管理职能从通信段移交至各电务段，优化整合生产管理机构及岗位，在全路率先实现了车载设备检修一体化；区分线路等级、设备运用频度等要素，实施差异化的检修周期，合理调整延长非关键设备的检修周期，将主要精力、有限“天窗”放在关键设备的检修养护上，对具备自检、监测、报警、冗余等功能的设备，实行预防性状态修，减少设备过剩修，提高设备检修效率；利用好各条线路一年两次的集中修“天窗”资源，推行车间集中修，探索站段层级的集中修，逐步将电务维修年表任务、大修更改、专项整治等纳入集中修范围，变零散作业为集中作业，有效提高了维修生产效率。2019年一季度，郑州局集团公司电务系统设备故障件数同比下降42％，电务设备运用品质有了实质改善。
